През периода 2022—2023 г. Комисията остана вярна на ролята си на пазител на Договорите. Защитавайки демокрацията и изграждайки силна и устойчива Европа, тя насочи вниманието към следните теми:
- Утвърждаване на върховенството на закона и борба с корупцията
- Насърчаване на нови форми на демократична ангажираност
- Изграждане на Съюз на равенство
- Повишаване на устойчивостта и защита на гражданите на ЕС
- Преодоляване на пандемията от COVID-19 и изграждане на Здравен съюз
- Изграждане на устойчива и справедлива система за миграция
- Отговор на призива за хуманитарна помощ

Утвърждаване на върховенството на закона и борба с корупцията
Войната на Русия срещу Украйна е напомняне за необходимостта от защита на нашите трудно извоювани свободи и демокрация. Всяко поколение европейци трябва да допринесе за изграждане на устойчивостта на европейската демокрация и да поднови обещанието на европейския проект за мир.
Върховенство на закона — свобода, справедливост, равенство
Върховенството на закона е в основата на нашия Съюз. С годишния Доклад относно върховенството на закона се осъществява наблюдение на положителните и отрицателните промени, свързани с върховенството на закона в държавите членки.
В доклада за 2023 г. се отразява положителна тенденция, като същевременно се признава, че за завършването на някои реформи е необходимо повече време.

Данните от доклада за 2023 г. показват, че държавите членки са предприели мерки по 65 % от препоръките от 2022 г.
Ефективни политики за борба с корупцията
През май 2023 г. Комисията предприе решителни действия за борба с корупцията в ЕС и за хармонизиране на правилата на ЕС относно определенията и наказанията за корупционни престъпления. Тези действия имат за цел:
- гарантиране на високи стандарти по отношение на целия спектър от корупционни престъпления
- подобряване на прилагането на тези стандарти
- създаване в държавите членки на структури за по-ефикасно предотвратяване на корупцията.
Освен това Комисията предложи нов специален режим на санкции за борба с тежката корупция в световен мащаб.

Политиките за борба с корупцията са важен компонент на благоприятната среда, необходима за върховенството на закона, наред със
- зачитането на независимостта на съдебната власт
- свободните и плуралистични медии
- прозрачната и висококачествена публична администрация
- и свободното и активно гражданско общество.
Предложение за създаване на междуинституционален орган по етика
През юни 2023 г. Комисията предложи създаването на междуинституционален орган по етика; ще има общи стандарти за етично поведение на членовете на институциите на ЕС и официален механизъм за координация и обмен на становища между институциите относно етичните изисквания.
Насърчаване на нови форми на демократична ангажираност
Гражданско участие
След Конференцията за бъдещето на Европа, безпрецедентно събитие в областта на демокрацията на участието, Комисията предприема действия във връзка с препоръките на гражданите.
В рамките на нововъведените граждански панели около 150 избрани на случаен принцип лица представят своите виждания преди Комисията да направи някои важни предложения. Акцентът е поставен върху по-младото поколение и неговата решаваща роля за изграждането на бъдещето.

В рамките на новите граждански панели около 150 избрани на случаен принцип лица представят своите виждания преди Комисията да направи важни предложения. Темите, обхванати през 2023 г., бяха разхищаването на храни, виртуалните светове и мобилността с учебна цел.
100-та европейска гражданска инициатива
На 18 април 2023 г. Комисията регистрира 100-та инициатива, която призовава за свързване на всички европейски столици с високоскоростни влакове. От въвеждането си през 2012 г. европейските граждански инициативи са мощен инструмент на демокрацията на участието, като са събрали над 17 милиона подписа за различни предложения.
Изграждане на Съюз на равенство
Комисията е решена да изгражда общество, в което всеки има равни възможности да просперира. Всеки трябва да бъде свободен да изразява своята индивидуалност, да изказва мнението си, да изповядва свободно своята вяра и да обича когото иска.
Равенство между половете
В Стратегията за равенство между половете за периода 2020—2025 г. се подчертава значението на насърчаването на проспериращи общество и икономика, в които има равенство между половете. В съответствие със стратегията представихме предложения за
- защита и укрепване на правата на семействата в трансгранични ситуации
- засилване на прилагането на принципа „равно заплащане за равен труд“ за мъжете и жените, за да изпратим най-накрая разликата в заплащането между половете в историята
- изкореняване на насилието, основано на пола.

През ноември 2022 г., за да се подобри равенството между половете в управителните съвети на дружествата, приехме важни правила, съгласно които до 2026 г. най-малко 40 % от позициите на директори без изпълнителни функции в дружествата, регистрирани за борсова търговия, трябва да бъдат заети от по-слабо представения пол.
Изкореняване на насилието над жени
На 1 юни 2023 г., 7 години след предложението на Комисията, ЕС най-накрая се присъедини към Истанбулската конвенция за превенция и борба с насилието над жени и домашното насилие. В процес на договаряне сме на минимални стандарти в правото на ЕС за
- криминализиране на определени форми на насилие, основано на пола
- подобряване на достъпа до правосъдие, защита и подкрепа за жертвите
- осигуряване на координация между съответните служби
- предотвратяване на тези видове престъпления.
Права на ЛГБТИК лицата
Както е предвидено в Стратегията за равнопоставеност на ЛГБТИК за периода 2020—2025 г., през декември 2022 г. Комисията представи предложение за укрепване на органите по въпросите на равенството с цел борба с дискриминацията чрез определяне на минимални стандарти по отношение на техния мандат, правомощия, задачи, ресурси и независимост.
Борба с расизма
В рамките на Плана за действие на ЕС за борба с расизма за периода 2020—2025 г. Комисията
- насърчи държавите членки да приемат национални планове за действие срещу расизма до края на 2022 г.
- призова държавите членки да разработят национални стратегии за борба с антисемитизма
- оцени национални рамки за ромите
- назначи нов координатор за борба с омразата към мюсюлманите.
Пакет за заетостта на хората с увреждания
Хората с увреждания имат право да участват пълноценно във всички аспекти на живота като останалите хора. Пакетът за заетостта на хората с увреждания, представен през септември 2022 г., подкрепя държавите членки в
- насърчаването на социалното приобщаване
- борбата с бедността
- повишаването на уменията и компетентностите на хората с увреждания.
През септември 2023 г. Комисията представи предложение за въвеждане на Европейска карта за хора с увреждания, която трябва да гарантира трансгранично признаване на статута на лице с увреждане. По този начин ще се улеснят краткосрочните престои на хората с увреждания в други държави от ЕС, като в целия Съюз им се предоставя същият достъп до специални условия или преференциално третиране по отношение на услугите като на гражданите на съответната държава членка.
Повишаване на устойчивостта и защита на гражданите на ЕС
В рамките на Европейския съюз на сигурност ЕС е поел ангажимент да защитава всички свои граждани и предприятия, както онлайн, така и офлайн. От юли 2020 г. насам е постигнат значителен напредък в укрепването на четирите стълба на стратегията.

От юли 2020 г. насам е постигнат значителен напредък в укрепването на четирите стълба на стратегията:
- преодоляване на уязвимостта
- повишаване на киберсигурността
- насърчаване на сътрудничеството в областта на правоприлагането
- и подкрепа на устойчивостта срещу хибридни заплахи
Освен това вече съществуват съвременни правила за гарантиране на физическите и цифровите аспекти на секторите с критична инфраструктура, включително енергетиката, транспорта, здравеопазването, космическото пространство, далекосъобщенията и цифровите технологии.
Законодателен акт в областта на киберсолидарността
Предложеният Законодателен акт в областта на киберсолидарността има за цел да се засили сътрудничеството в рамките на Съюза с цел противодействие на киберзаплахите чрез
- подобряване на откриването на заплахи и повишаване на осведомеността
- повишаване на готовността на критичните субекти
- укрепване на съгласуваните способности за управление и реагиране при кризи във всички държави членки.
Стратегия на ЕС за морска сигурност
През март 2023 г. Комисията представи актуализирана Стратегия на ЕС за морска сигурност, в която се предлагат мерки за повишаване на морската сигурност, включително
- военноморски учения на равнище ЕС
- подобрени операции на бреговата охрана
- засилване на проверките за сигурност в пристанищата на ЕС с цел насърчаване на по-задълбочено сътрудничество с партньори като НАТО за поддържане на основания на правила ред в морето.
Космическа стратегия на ЕС за сигурност и отбрана
Космическата стратегия на ЕС за сигурност и отбрана отразява признаването от страна на ЕС на космическото пространство като оспорвана стратегическа област и има за цел
- защита на космическите активи на ЕС, като например спътници
- възпиране на враждебни дейности в космическото пространство, като шпионаж
- укрепване на стратегическата автономност на ЕС.
Открит през януари 2023 г., космическият център „Есрейндж“ е първата ракетна база в континенталната част на ЕС. Оттам може да се изстрелват групи от малки спътници, което подобрява способностите на ЕС за наблюдение на Земята, а това е от решаващо значение за борбата с климатичните бедствия или военните заплахи в реално време.

Повишаване на устойчивостта на природни и причинени от човека бедствия
Резервът на rescEU за противопожарни въздухоплавателни средства се удвои в очакване на това лято и понастоящем включва 24 самолета и 4 хеликоптера от 10 държави членки. През 2023 г. чрез Механизма за гражданска защита ЕС мобилизира стотици пожарникари, превозни средства и самолети за гасене на големи пожари в Европа и за да покаже солидарност с нашите международни партньори, като например Канада. През 2022 г. Комисията също така разработи план за действие за предотвратяване на горските пожари.
През февруари 2023 г. Комисията прие също така препоръка и съобщение за определяне на общи цели за повишаване на устойчивостта на Европа при бедствия в областта на гражданската защита. Това включва начини за подобряване на подготвеността на европейските държави за настъпването на природни бедствия, включително земетресения, наводнения и горски пожари.
Председателят Фон дер Лайен посети наводнените райони на Емилия-Романя в Италия, за да види със собствените си очи алтруизма и солидарността, проявени от стотиците доброволци. Много от тях си взеха отпуск, за да участват в необходимото мащабно почистване и да помогнат за възстановяването на домове и предприятия.

Преодоляване на пандемията и изграждане на Здравен съюз
COVID-19
На 5 май 2023 г. официално бе отменен статутът на COVID-19 като извънредна ситуация в областта на здравеопазването в световен мащаб. Нашият силен дух на устойчивост, солидарност и координация, както и дълбокото ни доверие и солидните инвестиции в науката и иновациите ни позволиха да преодолеем тази безпрецедентна криза.
Стратегия на ЕС за ваксините
Стратегията на ЕС за ваксините доведе до впечатляващи резултати, като над 70 % от населението на ЕС беше напълно ваксинирано срещу COVID-19.
Чрез механизма на ЕС FAB (мрежа от производители на ваксини с оглед на бъдещи извънредни здравни ситуации) — с капацитет за непрекъснато производство на между 500 и 700 милиона дози ваксини годишно — можем да гарантираме, че ваксините ще бъдат бързо на разположение за противодействие на бъдещи кризи. Запазваме ангажимента си да гарантираме, че ваксините са достъпни за всички части на света. От декември 2020 г. насам близо 2,5 милиарда дози от ваксината срещу COVID-19 са изнесени за 168 държави.

- Над 70 % от населението на ЕС е напълно ваксинирано срещу COVID-19
- Между 500 и 700 милиона дози ваксини могат да бъдат произвеждани годишно в случай на бъдеща криза
- От декември 2020 г. насам близо 2,5 милиарда дози от ваксината срещу COVID-19 са изнесени за 168 държави
Цифровият COVID сертификат на ЕС
Цифровият COVID сертификат на ЕС улесни безопасното и свободно пътуване за гражданите в целия Европейски съюз, когато държавите членки ограничиха пътуванията по време на пандемията. От пускането му в действие през 2021 г. в ЕС са издадени над 2,3 милиарда сертификата. Въз основа на успеха на този сертификат, през юни 2023 г. Световната здравна организация възприе системата на ЕС за цифрови сертификати за COVID-19, за да създаде глобална система, която ще спомогне за защитата на гражданите по света от текущи и бъдещи заплахи за здравето.
Европейски здравен съюз
През изминалата година продължи работата по изграждането на силен Европейски здравен съюз с цел по-добра защита на здравето на нашите граждани. Той предоставя на ЕС и неговите държави членки възможност за по-добра профилактика и по-добро справяне с бъдещи пандемии, както и за подобряване на устойчивостта на здравните системи в Европа.
План за борба с рака
С оглед на повече от 2,7 милиона диагностицирани ракови заболявания и 1,3 милиона смъртни случая, регистрирани в ЕС през 2020 г., планът за борба с рака е най-всеобхватната инициатива на ЕС в областта на раковите заболявания, която разполага със солидно финансиране — бюджет от 4 милиарда евро. Като част от плана през септември 2022 г. беше въведен нов научнообоснован подход към скрининга за рак, а през 2023 г. бе стартирана европейска инициатива за образна диагностика при ракови заболявания, като се използва силата на данните и цифровите технологии за по-добро откриване и справяне с рака.

- Повече от 2,7 милиона диагностицирани ракови заболявания през 2020 г.
- 1,3 милиона смъртни случая в ЕС през 2020 г.
- Бюджет от 4 милиарда евро за плана за борба с рака
Преразглеждане на фармацевтичното законодателство
През април 2023 г. бе добавен основен стълб на Европейския здравен съюз — най-значимото преразглеждане на фармацевтичното законодателство от две десетилетия насам. Целта му е да се създаде единен пазар на лекарствата чрез насърчаване на по-добра наличност, достъпност и финансова изгодност на лекарствата, като същевременно се подкрепят иновациите и конкурентоспособността на фармацевтичната промишленост на ЕС.
Първият всеобхватен подход на ЕС към психичното здраве
Оповестен през юни 2023 г., първият всеобхватен подход на ЕС към психичното здраве отразява препоръките на гражданите по време на Конференцията за бъдещето на Европа и е в отговор на призивите на Европейския парламент за повече действия в областта на психичното здраве. В него се предлагат действия за насърчаване на доброто психично здраве, като се обръща специално внимание на децата и младите хора. С 20 водещи инициативи и финансиране от ЕС в размер на 1,2 милиарда евро Комисията ще помогне на държавите членки да поставят хората и тяхното психично здраве на първо място.
Изграждане на устойчива и справедлива система за миграция
С Новия пакт за миграцията и убежището Комисията има за цел да укрепи и интегрира ключови политики на ЕС в областта на миграцията, убежището и управлението на границите. От голямо значение е постигането на споразумение относно пълния набор от реформи в областта на убежището и миграцията, по които понастоящем се водят преговори.
Предотвратяване и борба с трафика на хора
На 19 декември 2022 г. Комисията предложи да се засилят правилата за предотвратяване и борба с трафика на хора.
Актуализираните правила ще улеснят правоприлагащите и съдебните органи при разследването и наказателното преследване на нови форми на експлоатация и ще спомогнат за идентифицирането и подкрепата на жертвите.

Всяка година над 7000 души стават жертва на трафик на хора в ЕС. По-голямата част от жертвите са жени и момичета, но делът на жертвите от мъжки пол също нараства, особено що се отнася до експлоатацията на труда.
Миграция на квалифицирана работна ръка
Разработването на законни пътища за миграция допринася за намаляване на незаконната миграция и може да спомогне за укрепването на европейските икономики. За тази цел през октомври 2022 г. Комисията стартира първата общоевропейска платформа, чиято цел е ЕС да стане по-привлекателен за граждани на държави извън ЕС, които търсят възможности за работа в Съюза. Тя ще помогне на работодателите в ЕС да намерят талантите, от които се нуждаят, и ще гарантира достойни условия на труд.
Освен това, за да се постигне напредък в миграцията на квалифицирана работна ръка от трети държави към ЕС и да се гарантира, че тя е добре управлявана и насочена към нуждите от работна ръка и умения, през януари 2023 г. Комисията стартира платформата за трудова миграция.
Отговор на призива за хуманитарна помощ
Въпреки че оказва безпрецедентна подкрепа на Украйна, Европейската комисия продължава да предоставя хуманитарна помощ в целия свят на онези, които най-много се нуждаят от нея. През изминалата година вече рекордно високото равнище на хуманитарни нужди продължи да нараства в световен мащаб. Държавите членки, заедно с Комисията, обявиха първоначално финансиране за хуманитарна помощ в размер на 8,4 милиарда евро за 2023 г. като конкретен израз на глобалната солидарност и на водещата роля на ЕС в хуманитарната дейност.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайени шведското председателство на Съвета на ЕС бяха домакини на международна донорска конференция за солидарност с пострадалите от земетресението. Общият ангажимент, поет на конференцията, бе на стойност почти 7 милиарда евро, от които 6,05 милиарда евро под формата на безвъзмездни средства и заеми за Турция и 911 милиона евро под формата на безвъзмездни средства за Сирия.
През юни 2023 г. в Брюксел ЕС бе домакин на 7-та конференция за бъдещето на Сирия и региона, на която бяха поети ангажименти за помощ на стойност 5,6 милиарда евро. На конференцията отново бе изтъкната продължаващата подкрепа на ЕС и международната общност за сирийския народ, сирийските бежанци и приемащите ги общности в съседните държави.
ЕС и Канада бяха домакини на Международната конференция за солидарност с венесуелските бежанци и мигранти и техните приемащи държави и общности. Проявата бе съсредоточена върху значението на координираните действия по отношение на връзката между хуманитарните действия, развитието и стабилизирането.
Във връзка с войната, избухнала през април 2023 г. в Судан, през юни 2023 г. ЕС увеличи първоначалното си хуманитарно финансиране в размер на 73 милиона евро с допълнителни 60 милиона евро. Освен това ЕС стартира хуманитарен въздушен мост към Судан и съседен Чад, за да внася животоспасяващо оборудване в държавите.
През ноември 2022 г. бе поставено началото на хуманитарен въздушен мост до Буркина Фасо. Той помогна за осигуряването на храна и основни консумативи на стотици хиляди изложени на риск от глад хора в блокирани райони.
През март 2023 г. ЕС организира хуманитарен въздушен мост до Гома. С подкрепата на Франция се доставят медицински и хранителни продукти, наред с други стоки.
За да се улесни предоставянето на животоспасяваща помощ, от август 2021 г. насам ЕС организира 29 полета за превоз на товари по линия на хуманитарния въздушен мост до Афганистан, като последният полет пристигна в Афганистан на 24 май 2023 г.
През февруари 2023 г. ЕС координира изпращането на повече от 250 пожарникари от ЕС в Чили, както и на експерти по координация и медицински персонал, чрез Механизма за гражданска защита на ЕС. За да се справи с най-тежките горски пожари през последното десетилетие, Канада също получи незабавна помощ за борба с пожарите.