Новая реальность
Пандемия COVID-19, международные конфликты, миграция в города и сдвиги в демографии меняют структуру общества ЕС. Важно, чтобы мы приспособились к этой новой реальности и предприняли шаги, направленные на то, чтобы граждане и экономика ЕС получали от нее выгоду.
Мы придерживаемся многогранного подхода к достижению этой цели. С одной стороны, мы принимаем меры, чтобы справиться со старением населения и миграцией. С другой стороны, когда дело доходит до разработки политики ЕС и формирования будущего Европы, мы активно взаимодействуем с молодежью и общественностью в целом.
Адаптация к старению населения
Европа претерпела глубокие демографические изменения и продолжает с ними сталкиваться. В ЕС ожидаемая продолжительность жизни при рождении за последние пять десятилетий увеличилась на 10 лет. Это замечательное достижение, которое демонстрирует силу и ценность нашей социально-рыночной экономики. Тем не менее, старение населения влияет на то, как мы живем, а наша социальная модель и политика должны быть приспособлены к темпам этой новой реальности.
Что Комиссия делает в ответ?
- Принятие Зеленой книги по проблемам старения в начале мандата.
- Начало широкой публичной дискуссии о проблемах и возможностях, связанных с долгосрочными последствиями старения, которые затрагивают все поколения. Итоги консультаций с общественностью будут отражены в Европейской стратегии по уходу, которая будет представлена в сентябре 2022 года.
Подъем сельских районов
Сельские районы являются активными участниками перехода ЕС к зеленой экономике и цифровым технологиям. Свобода работать или учиться удалённо быстро становится реальностью для многих людей, проживающих в ЕС, открывая новые возможности для молодых семей, предприятий и сельских общин. Инновации в сфере устойчивого сельского хозяйства полезны не только для здоровья людей и климата, но и для продовольственной безопасности Европы.
Как Комиссия оказывает поддержку сельской местности
- Июнь 2021 г.Представлена долгосрочная визия
Путь к сильным, взаимосвязанным и процветающим сельским районам
- Декабрь 2021 г.Сельский пакт
Он будет учитывать мнения и взгляды сельских общин Совместный план действий для сельских районов поможет воплотить долгосрочную визию в реальность.
- Июнь 2022 г.Планы по восстановлению и устойчивости
25 национальных планов по восстановлению и устойчивости, принятых для поддержки сельских и отдаленных районов, с финансированием на сумму около 14,6 млрд евро, включающих инвестиции и реформы для восстановления природных ресурсов, высокоскоростного подключения к Интернету и местных железных дорог.
Привлечение талантов
Чтобы помочь привлечь таланты, которые нужны нашему бизнесу в городах и в сельских районах, необходима амбициозная и устойчивая правовая миграционная политика ЕС. В апреле 2022 года Комиссия представила пакет по привлечению навыков и талантов. Он включает законодательные предложения, направленные на улучшение прав трудящихся-мигрантов и облегчение мобильности в пределах ЕС для долгосрочных жителей. Комиссия создаст резерв талантов ЕС, чтобы помочь предприятиям найти нужных специалистов из стран, не входящих в ЕС. Сейчас стартует экспериментальная программа, ориентированная на украинских беженцев.
Прогресс в области миграции и предоставления убежища
- Сентябрь 2020 г.Новый пакт о миграции и убежище
Новый пакт сочетает в себе надежный и справедливый контроль границ с эффективными и гуманными правилами по предоставлению убежища и миграции.
- Июнь 2021 г.Новая Шенгенская стратегия
Комиссия представила новую стратегию укрепления Шенгенской зоны для обеспечения эффективного управления внешними границами ЕС, расширения сотрудничества на уровне полиции и судебных органов, улучшения готовности и управления, а также завершения расширения Шенгенской зоны.
- Январь 2022 г.Начинает свою деятельность Агентство Европейского Союза по вопросам убежища
Агентство Европейского союза по вопросам убежища начинает свою работу по поддержке стран ЕС в применении пакета законов ЕС, регулирующих условия предоставления убежища, международной защиты и приема, известного как Общеевропейская система предоставления убежища (CEAS).
Анастасия Коновалова бежала из Одессы в Бухарест, где в настоящее время учит в начальной школе украинских детей. Ей 30 лет.
Прислушиваясь к молодым
В своем послании о положении Союза в 2021 году Председатель фон дер Ляйен предложила объявить 2022 год Европейским годом молодежи. Это возможность для Европейского союза активнее работать с молодежью и услышать ее требования и желания относительно Европы. Европе нужен молодой дух, чтобы преодолеть пандемию и открыть новую страницу.
Как Комиссия привлекает молодежь
- В 2022 году Комиссией была выдвинута новая инициатива под названием ALMA (aim, learn, master, achieve — постановка целей, обучение, освоение, достижение), предназначенная помочь молодым людям, находящимся в наиболее уязвимом или неблагоприятном положении, получить доступ к рынку труда.
- Молодежная гарантия, которая была запущена в 2020 году, представляет собой обязательство всех государств-членов позаботиться, чтобы все лица в возрасте до 30 лет получили качественное предложение по трудоустройству, продолжению образования, прохождению практики или стажировке в течение четырех месяцев после того, как они стали безработными или закончили учебу.
Европейские гражданские инициативы
Теперь, на 10-м году своего существования, Европейская гражданская инициатива является для граждан уникальным способом призвать Комиссию предложить новые законопроекты. Как только определенная инициатива достигнет 1 миллиона подписей, Комиссия примет решение о принятии соответственных мер. С середины сентября 2021 года Комиссия зарегистрировала 10 новых европейских гражданских инициатив, призывающих к действиям ЕС в различных областях: от улучшения условий труда в швейном секторе до налогообложения экологически чистых продуктов и расширения прав животных. Кроме того, с тех пор еще три инициативы в области биоразнообразия собрали более 1 млн подписей, которые подлежат проверке национальными органами:
- Остановить промысел акульих плавников — остановить торговлю
- Спасем пчел и фермеров! За дружественное для пчеловодства сельское хозяйство ради здоровой окружающей среды
- Сохраним этичную косметику — Европа должна взять на себя обязательство покончить с тестированием на животных
Более широкое участие общественности в разработке политики
Как Комиссия это делает?
- Общественность и заинтересованные стороны могут вносить свои предложения в онлайновом режиме через портал Have Your Say на протяжении всего цикла разработки политики.
- В ноябре 2021 года для дальнейшего упрощения процесса консультаций Комиссия ввела единую форму запроса информации — подход, который объединил два предыдущих шага.
- Консультации стали более доступными для людей с ограниченными возможностями.
- Научно-исследовательскому сообществу рекомендуется предоставлять соответствующие научные исследования с самого начала консультаций.
Результаты информационной работы по привлечению к разработке политики
С 9 мая 2021 года по 9 мая 2022 года Европейский Союз обратился к сотням тысяч европейцев, которые никогда не думали об участии в принятии решений нашего Союза. Конференция «Будущее Европы» была уникальным мероприятием в области демократии прямого участия, с беспрецедентным масштабом и объемом.
Более 750 000 участников представили около 19 000 идей и обсудили их на многоязычной цифровой платформе. Эту совещательную демократическую платформу, специально разработанную для конференции, посетило более 5 миллионов человек.
Леверн Ниджман и Лиа Корсмит, получив грант Европейского корпуса солидарности, проехали на велосипедах с севера Нидерландов до Брюсселя. Они прочитали гостевые лекции о ЕС и побеседовали с более чем 800 молодых людей, чтобы собрать идеи о (их) европейском будущем.
Что дальше?
В ответ на предложения конференции Комиссия изложила четыре направления работы. Первый набор новых предложений будет объявлен в Послании Председателя фон дер Ляйен о положении Союза в сентябре 2022 года. Эти предложения будут включены в Программу работы Комиссии на 2023 год. Для информирования граждан, принявших участие в конференции, а также для поддержания должной динамики, осенью 2022 года будет организовано мероприятие по получению обратной связи по вопросам конференции.
