В 2022—23 годах Комиссия оставалась верной своей роли гаранта договоров ЕС. Защищая демократию и создавая сильную и устойчивую Европу, основное внимание уделяется следующим темам
- Поддержка верховенства права и борьба с коррупцией
- Поощрение новых форм вовлеченности в демократический процесс
- Создание Союза равенства
- Укрепление устойчивости и защита граждан ЕС
- Преодоление пандемии COVID-19 и создание союза здравоохранения
- Создание устойчивой и справедливой миграционной системы
- Ответ на гуманитарные вызовы

Поддержка верховенства права и борьба с коррупцией
Российская война против Украины напоминает нам о необходимости защищать тяжело завоеванную демократию и свободы. Каждое поколение европейцев должно помочь в укреплении устойчивости европейской демократии и в обновлении перспективы европейского мирного проекта.
Верховенство права — свобода, справедливость, равенство
Верховенство права формирует основу нашего Союза. В ежегодном докладе о верховенстве права отслеживаются как позитивные, так и негативные события, связанные с верховенством права в государствах-членах.
Доклад 2023 года отражает позитивную тенденцию, в то же время признавая, что некоторые реформы нуждаются в большем времени для завершения.

Эффективная антикоррупционная политика
В мае 2023 года Комиссия приняла решительные меры по борьбе с коррупцией в ЕС и гармонизации правил ЕС, касающихся определений коррупционных преступлений и наказаний за них. Цель состоит в том, чтобы
- обеспечить высокие стандарты в отношении всего спектра коррупции,
- улучшить их применение,
- создать в государствах-членах структуры, которые могли бы эффективнее предотвращать коррупцию.
Комиссия совместно предложила также новый специальный режим санкций для борьбы с серьезными случаями коррупции во всем мире.

Антикоррупционная политика является важной частью благоприятных условий, необходимых для обеспечения верховенства права, наряду с
- соблюдением независимости судебных органов,
- свободными и разносторонне ориентированными СМИ,
- прозрачным и качественным государственным управлением,
- и свободным, активным гражданским обществом.
Предложение об учреждении межведомственного органа по этике
Июне 2023 года Комиссия предложила создать межведомственный орган по этике, будут разработаны единые стандарты этического поведения сотрудников учреждений ЕС и формальный механизм координации и обмена мнениями по этическим требованиям между учреждениями.
Поощрение новых форм вовлеченности в демократический процесс
Вовлечение граждан
После Конференции по будущему Европы, беспрецедентного мероприятия в области демократии прямого участия, Комиссия действует по рекомендациям граждан.
В недавно созданных коллегиях граждан около 150 случайно отобранных лиц представляют свои мысли о некоторых важнейших законопроектах Комиссии. Акцент делается на молодом поколении и его решающей роли в созидании будущего.

В новых коллегиях граждан около 150 случайно отобранных лиц представляют свои мысли о важнейших законопроектах Комиссии. Темами, рассмотренными в 2023 году, были пищевые отходы, виртуальные миры и мобильность обучения.
Сотая европейская гражданская инициатива
18 апреля 2023 г. Комиссия зарегистрировала сотую инициативу, призывающую соединить европейские столицы высокоскоростным железнодорожным сообщением. С момента возникновения в 2012 году, европейские гражданские инициативы стали мощным инструментом демократии прямого участия, собрав более 17 миллионов подписей для различных предложений.
Создание Союза равенства
Комиссия по-прежнему привержена идее общества, в котором каждый имеет равные возможности для процветания. Каждый должен располагать свободой проявлять свою индивидуальность, доносить свои мысли, беспрепятственно отправлять религиозные культы и любить того, кого сам выбирает.
Гендерное равенство
В Стратегии по обеспечению гендерного равенства на 2020—2025 годы подчеркивается важность создания процветающего общества и экономики, которым свойственно гендерное равенство. В соответствии с этим мы представили законопроекты по
- защите и укреплению прав семей, разделенных границей,
- усердному применению принципа «равная оплата за равный труд» в отношении мужчин и женщин, чтобы, наконец, оставить гендерный разрыв в оплате труда на свалке истории,
- искоренению гендерного насилия.

В ноябре 2022 года в целях обеспечения гендерного равенства в руководящих органах предприятий мы приняли знаковые правила, согласно которым к 2026 году не менее 40 % должностей неисполнительных директоров в предприятиях, зарегистрированных на фондовых биржах, должны занимать лица недостаточно представленного пола.
Искоренение насилия в отношении женщин
1 июня 2023 года, через семь лет после подачи Комиссией предложения, ЕС, наконец, присоединился к Стамбульской конвенции о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. Мы пребываем в процессе согласования минимальных стандартов в законодательстве ЕС в целях
- криминализации определенных форм гендерного насилия,
- улучшения доступа к правосудию, защиты и поддержки потерпевших,
- улучшения координации между соответствующими службами,
- предотвращения подобных преступлений.
Права представителей ЛГБТИК
Как предусмотрено в Стратегии по обеспечению равенства для представителей сообщества ЛГБТИК на 2020—2025 годы, Комиссия в декабре 2022 года представила законопроект об усилении органов по вопросам равенства в борьбе с дискриминацией путем установления минимальных стандартов с учетом их мандата, полномочий, задач, ресурсов и независимости.
Борьба с расизмом
В рамках Плана действий ЕС по борьбе с расизмом на 2020—2025 годы Комиссия
- рекомендовала Государствам-членам было к концу 2022 года принять национальные планы действий по борьбе с расизмом,
- настоятельно призвала государства-члены разработать национальные стратегии борьбы с антисемитизмом,
- провела оценку национальных стратегий в отношении ромов,
- назначила нового координатора по борьбе с антимусульманской ненавистью.
Пакет мер по трудоустройству лиц с инвалидностью
Лица с инвалидностью имеют право в такой мере, как и все остальные, участвовать во всех сторонах жизни. Пакет мер по трудоустройству лиц с инвалидностью, представленный в сентябре 2022 года, поддерживает государства-члены в деле
- поощрения социальной интеграции,
- борьбы с нищетой,
- повышения квалификации и компетентности лиц с инвалидностью.
В сентябре 2023 года Комиссия представила предложение о введении европейской карты инвалидности, которая должна обеспечить трансграничное признание статуса инвалидности. Это облегчит лицам с инвалидностью краткосрочное пребывание в других государствах-членах, поскольку у них по всему ЕС будет возможность пользоваться теми же особыми условиям или льготными услугами, как и у граждан тех государств-членов.
Укрепление устойчивости и защита граждан ЕС
В рамках Европейского союза безопасности ЕС предан делу защиты всех своих граждан и бизнеса, как в интернете, так и в реальности. С июля 2020 года были достигнуты значительные успехи, благодаря чему усилились четыре основных компонента стратегии.

С июля 2020 года были достигнуты значительные успехи, благодаря чему усилились четыре основных компонента стратегии:
- устранение уязвимости
- повышение кибербезопасности
- укрепление сотрудничества между правоохранительными органами
- и поддержка сопротивляемости гибридным угрозам
Кроме того, в настоящее время действуют современные правила, обеспечивающие безопасность физических и цифровых аспектов важнейших инфраструктурных секторов, включая энергетику, транспорт, здравоохранение, космос, телекоммуникации и цифровые технологии.
Законодательный акт о киберсолидарности
Предлагаемый законодательный акт о киберсолидарности направлен на укрепление сотрудничества внутри Союза в целях
- повышения уровня информированности и выявления угроз,
- повышения готовности важнейших организаций,
- усиления согласованного управления кризисными ситуациями и реагирования на них во всех государствах-членах.
Стратегия морской безопасности ЕС
В марте 2023 года Комиссия представила обновленную Стратегию морской безопасности ЕС, в которой предлагаются меры по укреплению безопасности на море, включая
- учения на уровне ЕС,
- усовершенствованные операции береговой охраны,
- усиленные инспекции по безопасности в портах ЕС, с целью укрепления углубленного сотрудничества с такими партнерами, как НАТО, для поддержания правопорядка на море.
Европейская космическая стратегия безопасности и обороны
Европейская космическая стратегия безопасности и обороны отражает признание Европейским союзом космоса как спорной стратегической области и направлена на
- своих космических активов, таких как спутники,
- сдерживание враждебной деятельности в космосе, такой как шпионаж,
- укрепление стратегической автономии.
Открытый в январе 2023 года, он стал первым космодромом на континентальной части ЕС. С него могут запускаться группы малых спутников, которые расширяют возможности ЕС по наблюдению за Землей, что имеет решающее значение для противодействия стихийным бедствиям или военным угрозам в режиме реального времени.

Повышение устойчивости к стихийным и техногенным бедствиям
В рамках подготовки к этому лету резерв пожарных самолетов RescEU увеличился в два раза и в настоящее время включает в себя 24 самолета и 4 вертолета из 10 государств-членов. В 2023 году ЕС мобилизовал через Механизм гражданской защиты ЕС сотни пожарных, транспортных средств и самолетов на массовые пожары в Европе и проявил солидарность с нашими международными партнерами, такими как Канада. В 2022 году Комиссия также разработала План действий по предотвращению лесных пожаров.
В феврале 2023 года Комиссия также приняла рекомендацию и сообщение для установления общих целей повышения устойчивости Европы к стихийным бедствиям в области гражданской защиты. Это включает способы улучшения подготовки европейских стран к стихийным бедствиям, включая землетрясения, наводнения и лесные пожары.
Председатель фон дер Ляйен посетила затопленные районы Эмилии-Романьи в Италии, чтобы убедиться, насколько сильны альтруизм и солидарность, проявленные сотнями волонтеров. Многие взяли выходные дни, чтобы принять участие в необходимой масштабной очистке и помочь тем, кто потерял свои дома и бизнес, начать восстановление.

Преодоление пандемии и создание союза здравоохранения
COVID-19
5 мая 2023 года с COVID-19 был официально снят статус глобальной чрезвычайной ситуации в области здравоохранения. Этот беспрецедентный кризис мы преодолели с помощью сильного духа стойкости, солидарности и координации, а также глубокого взаимодоверия и значительных инвестиций в науку и инновации.
Стратегия ЕС по вакцинам
Стратегия ЕС по вакцинам принесла впечатляющие результаты: более 70 % населения ЕС были полностью вакцинированы против COVID-19.
Благодаря EU FAB (Сети производителей вакцин для будущих чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения) и постоянному производству от 500 до 700 миллионов доз вакцин в год, мы можем гарантировать быструю доступность вакцин для борьбы с любыми будущими кризисами. Мы по-прежнему привержены обеспечению доступности вакцин для всех районов мира. С декабря 2020 года в 168 стран было экспортировано почти 2,5 миллиарда доз вакцин против COVID-19.

- Более 70 % населения ЕС полностью вакцинированы против COVID-19.
- В случае будущего кризиса ежегодно может производиться от 500 до 700 миллионов доз вакцины.
- С декабря 2020 года в 168 стран было экспортировано почти 2,5 миллиарда доз вакцин против COVID-19.
Цифровой COVID-сертификат Евросоюза
Когда государства-члены ограничивали поездки во время пандемии, цифровой COVID-сертификат ЕС облегчал безопасные и беспрепятственные поездки для граждан по всему Европейскому союзу. С момента введения сертификатов в 2021 году, в ЕС их было выдано более 2,3 млрд. Опираясь на этот успешный пример, Всемирная организация здравоохранения в июне 2023 года переняла у ЕС систему цифровой сертификации COVID-19, чтобы создать глобальную систему, которая поможет защитить граждан во всем мире от существующих и будущих угроз здоровью.
Европейский союз здравоохранения
В прошлом году для улучшения охраны здоровья наших граждан продолжалась работа по созданию сильного Европейского союза здравоохранения. Он позволяет ЕС и государствам-членам эффективнее предотвращать будущие пандемии и бороться с ними и повышать устойчивость европейских систем здравоохранения.
План борьбы против рака
При наличии более чем 2,7 миллиона диагнозов рака и 1,3 миллиона смертельных случаев, зарегистрированных в ЕС в 2020 году, план по борьбе с раком является наиболее всеобъемлющей за всю историю инициативой ЕС по проблеме рака, имеющей стабильное финансирование с бюджетом в 4 млрд евро. В рамках этой программы в сентябре 2022 года был введен новый научно обоснованный подход к скринингу рака, а в 2023 году была запущена Европейская инициатива по визуальной диагностике рака, использующая возможности данных и цифровых технологий для более эффективного выявления и лечения рака.

- 2,7 миллиона диагнозов рака в 2020 году
- 1,3 миллиона смертельных случаев в ЕС в 2020 году
- Бюджет в 4 миллиарда евро для плана по борьбе с раком
Пересмотр фармацевтического законодательства
В апреле 2023 года Европейский союз здравоохранения пополнился ключевым компонентом — наиболее значительным пересмотром фармацевтического законодательства за два десятилетия. Он направлен на создание единого рынка лекарственных средств, содействуя обеспечению наличия, доступности и приемлемой цены лекарственных средств при одновременном развитии инноваций и конкурентоспособности фармацевтической промышленности ЕС.
Первый комплексный подход ЕС к охране психического здоровья
Первый комплексный подход ЕС к охране психического здоровья, представленный в июне 2023 года, отражает рекомендации граждан на Конференции по будущему Европы и отвечает на призывы Европейского парламента к более активным действиям в этой области. В нем предлагаются меры по способствованию хорошему психическому здоровью с уделением особого внимания детям и молодежи. Благодаря 20 ведущим инициативам и 1,2 млрд евро финансирования ЕС Комиссия будет оказывать поддержку государствам-членам в том, чтобы психическому здоровью населения придавалось первоочередное значение.
Создание устойчивой и справедливой миграционной системы
В соответствии с новым пактом о миграции и убежище Комиссия старается усилить и интегрировать ключевые стратегии ЕС в области миграции, предоставления убежища и пограничного контроля. Ключевое значение имеет соглашение о полном наборе реформ в области предоставления убежища и миграции, которое в настоящее время обсуждается.
Предотвращение торговли людьми и борьба с ней
19 декабря 2022 года Комиссия предложила усилить правила предотвращения торговли людьми и борьбы с ней.
Обновленные правила облегчат правоохранительным и судебным органам расследование новых форм эксплуатации и уголовное преследование за них, а также будут содействовать выявлению и поддержке жертв эксплуатации.

Ежегодно в ЕС более 7 000 человек становятся жертвами торговли людьми. Большинство жертв — это женщины и девушки, однако доля жертв среди мужчин также растет, особенно в связи с трудовой эксплуатацией.
Миграция квалифицированной рабочей силы
Развитие законных путей способствует сокращению нелегальной миграции и может содействовать укреплению европейской экономики. Для этого Комиссия запустила в октябре 2022 года первую общесоюзную платформу, направленную на то, чтобы сделать ЕС более привлекательным для граждан стран, не входящих в ЕС, и ищущих возможности трудоустройства в ЕС. Это поможет работодателям ЕС найти нужных профессионалов и обеспечить достойные условия труда.
Кроме того, для продвижения миграции квалифицированной рабочей силы из третьих стран в ЕС и чтобы миграция была урегулированной и ориентированной на потребности в рабочей силе и навыках, Комиссия в январе 2023 года учредила Платформу трудовой миграции.
Ответ на гуманитарные вызовы
Оказывая беспрецедентную поддержку Украине, Европейская комиссия также продолжает оказание по всему миру гуманитарной помощи тем, кто в ней больше всего нуждается. В прошлом году и без того рекордно высокий уровень гуманитарных потребностей во всем мире продолжал возрастать. Государства-члены вместе с Комиссией объявили о первоначальном финансировании гуманитарной деятельности на 2023 год в размере 8,4 млрд евро в качестве наглядного выражения глобальной солидарности и ведущей роли ЕС в гуманитарной деятельности.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйени председательствующая в Совете ЕС Швеция, проявляя солидарность с жертвами землетрясения, совместно организовали международную конференцию доноров. По результатам конференции общий объем обязательств составил почти 7 млрд евро, из которых 6,05 млрд евро — это гранты и займы для Турции, а 911 млн евро — гранты для Сирии.
В июне 2023 года ЕС провел седьмую Брюссельскую конференцию по будущему Сирии и региона, где было обещано помощи на 5,6 млрд евро. Конференция подтвердила неизменную поддержку со стороны ЕС и международного сообщества сирийскому народу, сирийским беженцам и принимающим их общинам в соседних странах.
ЕС и Канада совместно организовали Международную конференцию солидарности с венесуэльскими беженцами и мигрантами и принимающими их странами и сообществами. В ходе этого мероприятия основное внимание уделялось значимости скоординированных действий на всей цепочке оказания гуманитарной помощи и помощи в развитии и стабилизации.
Из-за войны, разразившейся в апреле 2023 года в Судане, ЕС в июне 2023 года добавил к первоначальному гуманитарному финансированию в размере 73 миллионов евро еще 60 миллионов евро. ЕС также организовал гуманитарный воздушный мост в Судан и соседний Чад для доставки в эти страны жизненно необходимых предметов.
В ноябре 2022 года был организован гуманитарный воздушный мост в Буркина-Фасо. С его помощью было доставлено продовольствие и предметы первой необходимости сотням тысяч людей, которым угрожает голод в районах, находящихся под блокадой.
В марте 2023 года ЕС организовал операцию по гуманитарному воздушному мосту в Гому. При поддержке Франции по нему поставлялись, в частности, медицинские и пищевые товары.
Чтобы облегчить доставку жизненно необходимой помощи, ЕС с августа 2021 года выполнил 29 грузовых рейсов по гуманитарному воздушному мосту в Афганистан, а последний самолет приземлился в Афганистане 24 мая 2023 года.
В феврале 2023 года ЕС через Механизм гражданской защиты ЕС координировал направление в Чили более 250 пожарных из ЕС, а также экспертов по координации и медицинского персонала. Для борьбы с наиболее опустошительными лесными пожарами последних десятилетий Канада также получила непосредственную помощь в тушении пожаров.
Прогресс в других областях

С Украиной — столько, сколько потребуется

Построение зеленой и цифровой справедливой экономики для всех