Наш ответ на российскую агрессивную войну против Украины ясен, и он никоим образом не изменится.
Наши усилия по достижению справедливого мира:
- Оказание помощи и поддержки народу Украины
- Помощь в поддержании критических инфраструктур в Украине
- Проявление солидарности с Украиной, в полной мере используя экономику и финансы ЕС
- Помощь Украине в обороне, поставка в Украину военной техники и подготовка украинских военных
- Привлечение России к ответственности и введение санкций для ослабления российской военной машины
- Восстановление Украины и поддержка ее европейского пути
Оказание помощи и поддержки народу Украины
Впервые в истории, всего через несколько дней после начала российского вторжения, 4 марта 2022 года в ЕС вступила в силу Директива о временной защите. Украинским беженцам были предоставлены в ЕС права, включающие вид на жительство, доступ к рынку труда, обеспечение жильем, медицинское обслуживание и, что жизненно важно, — возможности получения образования для детей.
Государства-члены ЕС открыли свои дома и сердца для миллионов украинцев, спасающихся от войны, предоставив временную защиту примерно четырем миллионам человек.
С января 2023 года:
- денежная помощь достигла 2,9 млн человек
- более 4 млн человек получили продовольственную помощь
- критически важные услуги по защите были распространены на 1,1 млн человек
- помощь в области здравоохранения или медикаменты получили 5,6 млн человек
- почти 3,3 млн человек снова получили доступ к чистой воде и основным услугам в области гигиены и санитарии
Поддержка беженцев, спасающихся от войны
Благодаря инициативам CARE («Действия сплочения для беженцев в Европе» и «Гибкая помощь территориям») в политике сплоченности появилась определенная гибкость, что позволило перенаправить до 17 млрд евро, нераспределенных в 2014—2020 годах, на поддержку спасающихся от российского вторжения.
Механизм гражданской защиты ЕС
Благодаря введению в действие Механизма гражданской защиты, ЕС эффективно направляет помощь Украине из всех 27 стран ЕС, а также из Исландии, Норвегии, Северной Македонии, Сербии и Турции.
- Успешно выполнено более 2 500 операций по медицинской эвакуации
- Доставлено более 94 000 тонн помощи в натуральной форме, что оценивается в более чем 760 млн евро
Использование экономической и финансовой мощи ЕС в полной мере
Полосы солидарности ЕС—Украина облегчили экспорт огромного количества украинской сельскохозяйственной продукции — 49 млн тонн. Эти жизненно важные коридоры обеспечивают не только экспорт сельскохозяйственной продукции, но и импорт необходимых товаров. Общий объем торгового оборота, реализованного через этот коридор, оценивается примерно в 99 млрд евро.
В феврале 2023 года между Комиссией и Украиной был подписан исторический пакт, предусматривающий присоединение Украины к Программе единого рынка, цель которой заключается в облегчении доступа на рынки, создании благоприятной деловой среды и стимулировании долгосрочного устойчивого роста.
ЕС и его государства-члены, проявляя солидарность с Украиной и ее народом, мобилизовали 76 млрд евро
38,8 млрд евро на укрепление общей экономической, социальной и финансовой жизнеспособности Украины
Военная помощь Вооруженным силам Украины составляет 20 млрд евро
- 2023 год
ЕС предоставляет Украине пакет поддержки в размере до 18 млрд евро в виде исключительно льготных кредитов. Благодаря ему Украина может продолжать выплату заработной платы и пенсий и поддерживать основные государственные услуги, такие как больницы, школы и жилье для перемещенных лиц. Это также помогает обеспечить макроэкономическую стабильность и восстанавливать разрушенную важнейшую инфраструктуру.
- 2022 год
ЕС направил 7,2 млрд евро макрофинансовой помощи для обеспечения непрерывной работы правительства и государственных служб Украины.
Поддержка критически важных инфраструктур
Ядерная безопасность
Поскольку Россия продолжает подвергать опасности гражданские ядерные объекты, ЕС из стратегического резерва rescEU предоставил Украине материальную помощь, связанную с ядерной безопасностью, как например восстановление оборудования и лабораторий, на сумму более 54,8 млн евро.
Энергетика
В ответ на наглые российские атаки на энергетическую инфраструктуру Украины были оперативно приняты чрезвычайные меры. Еще в начале войны ЕС предпринял решающий шаг по стабилизации систем электроснабжения Украины и Молдовы, синхронизируя их электросети с континентальной европейской сетью.
Телекоммуникация
Европейская комиссия успешно провела переговоры с операторами связи ЕС и Украины, чтобы позволить украинским беженцам в течение трех месяцев пользоваться мобильными телефонами с минимальными или нулевыми затратами на роуминг. Кроме обеспечения недорогого роуминга, ЕС раздал ищущим убежища украинцам 2,5 млн SIM-карт и установил точки доступа Wi-Fi в пограничных пунктах и приютах.
Финансирование из Европейского инструмента поддержания мира размере 5,6 млрд евро позволило доставлять танки, вертолеты, системы противовоздушной обороны, ракеты и боеприпасы.
Миссия ЕС по оказанию военной помощи Украине провела подготовку более 25 000 украинских военных. Мы неуклонно движемся к достижению цели — полной подготовке к концу года 30 000 украинских военных.
В июле 2023 года вступил в силу законодательный акт о поддержке производства боеприпасов (ASAP). В этом регламенте будут определены конкретные, целенаправленные меры по активизации производства и обеспечению надежных поставок боеприпасов в Европе.
ЕС укрепил киберустойчивость Украины, инвестировав 10 миллионов евро в оборудование, программное обеспечение и другую соответствующую поддержку.
Привлечение России к ответственности
В настоящее время Офис Генерального прокурора Украины расследует более 100 000 случаев предполагаемых военных преступлений и преступлений против человечества, которые считаются наиболее тяжкими нарушениями международного права. В свете растущего количества доказательств ЕС взялся за поддержку расследования и уголовного преследования этих преступлений.
ЕС выделяет 7,5 млн евро на оказание помощи Международному уголовному суду в расследовании военных преступлений, совершенных Россией. Комиссия также поддержала создание Международного центра по преследованию преступления агрессии против Украины. Центр, начавший свою деятельность в июле 2023 года, оказывает поддержку и проводит активизацию текущих и будущих расследований преступления агрессии, а также способствует обмену доказательствами, собранными с начала российской агрессии, и их анализу.
Волонтер Константин Гудаускас, сын литовца и казашки, воспользовался своим казахстанским паспортом, чтобы совершать поездки по оккупированным Россией территориям Украины, и помог спасти более 200 человек в Киевской области, в частности в Буче. Украинцы назвали его «Ангелом Бучи».
Введение санкций для ослабления российской военной машины
ЕС ввел против России 11 мощных пакетов санкций
Эти санкции поражают российскую экономику в самое сердце, лишая ее ключевых технологий и рынков, а также серьезно подрывая способность Кремля финансировать и вести войну.
- Под санкции ЕС попало около 1 800 физических и юридических лиц
- В ЕС заморожено более24 млрд евро в активах, которыми владеют российские частные лица.
- Строгим санкциям подвергаются около 70 % активов российской банковской системы
- В ЕС обездвижено более 200 млрд евро активов Центрального банка России
ЕС также принял санкции в отношении Беларуси в ответ на ее участие во вторжении в Украину. В связи с производством и поставкой беспилотных летательных аппаратов, используемых для нападения на Украину, санкциям был также подвергнут Иран. ЕС, кроме того, ввел в действие строгое «антиобходное положение», которое запрещает гражданам ЕС или предприятиям сознательно и преднамеренно обходить санкции.
Восстановление и европейский путь Украины
Будущее Украины — в Европейском союзе. Это обязательство было подтверждено в ходе первого в истории заседания Коллегии и Правительства и Саммита ЕС—Украина в феврале 2023 года. В июне 2022 года Украина получила статус кандидата при условии, что она проведет ключевые реформы. Украина продвинулась в осуществлении необходимых реформ, изложенных в заключении Комиссии по заявлению Украины о вступлении в ЕС.
Несмотря на продолжающуюся войну, ЕС уже приступил к формированию основ восстановления Украины, а также были инициированы международные усилия.
- Повреждено или разрушено более 2 800 учебных заведений
- Обязательство ЕС в размере 100 млн евро по финансированию восстановления поврежденных школ
- 14 млн евро и дополнительная поддержка в рамках кампании «Школьные автобусы для Украины» в 11 государствах-членах ЕС, безвозмездно передано 300 автобусов, что необходимо для безопасного возвращения украинских детей за парты
- Российская агрессия затронула 5,7 млн детей школьного возраста
- Июнь 2023 г.
Предложен Механизм поддержки Украины с запланированным на 2024—2027 гг. объемом в 650 млрд евро, предназначенный для удовлетворения как неотложных потребностей в восстановлении, так и среднесрочных усилий по модернизации в целях осуществления ключевых реформ на пути вступления в ЕС
- Январь 2023 г.
В целях содействия координации между международными донорами и финансовыми организациями для обеспечения согласованной, прозрачной и подотчетной поддержки была создана межведомственная Координационная платформа доноров
- Октябрь 2022 г.
Комиссия и Германия как страна, тогда председательствовавшая в «Большой семерке», совместно организовали в Берлине Международную конференцию экспертов по вопросам восстановления, реконструкции и модернизации Украины.
Специалисты по разминированию из Хорватии уже делятся своими навыками со специалистами из Украины. Хорватия, несущая наследие войны 1990-х годов, является единственным государством-членом ЕС, которое все еще занимается разминированием своей территории, получив до 2027 года 120 млн евро поддержки от ЕС. Тяжкий опыт войны дал Хорватии бесценные навыки для оказания помощи Украине в восстановлении и отстройке.
Начало новой фазы объединения нашего континента
Отзвуки агрессивной путинской войны сразу же достигли шести наших партнеров на Западных Балканах. Мы распространили на Западные Балканы те же меры солидарности, которые приняли в нашем Союзе. В декабре 2022 года мы стали свидетелями исторического Саммита ЕС и Западных Балкан — его заседание впервые проводилось в этом регионе. В июне 2023 года Председатель фон дер Ляйен представила новый план роста для Западных Балкан.
Укрепление европейской обороны
В условиях постоянной и ощутимой угрозы со стороны России, стратегическое партнерство ЕС—НАТО достигло нового важного этапа в сотрудничестве с подписанием в январе 2023 года Совместной декларации о сотрудничестве между ЕС и НАТО.
После завершения переговоров о присоединении, Финляндия и Швеция 5 июля 2022 года подписали протоколы о вступлении в НАТО. Финляндия официально вступила в НАТО в качестве 31-го государства-члена 4 апреля 2023 года.
Наблюдается также активизация сотрудничества ЕС в области обороны. На референдуме 1 июня 2022 года датские избиратели поддержали присоединение Дании к общей политике безопасности и обороны ЕС, положив конец 30-летнему отказу Дании от оборонного сотрудничества с ЕС.
В 2021 году Комиссия успешно инициировала и реализовала создание Европейского фонда обороны (ЕФО). На данный момент проекты получили более 3 млрд евро — это инвестиции в оборонные технологии и системы завтрашнего дня. В 2023 году ЕФО вложит еще 1,2 млрд евро в проекты в важнейших оборонных областях, таких как ситуационная осведомленность в космическом пространстве, противодействие гиперзвуковым ракетам и разработка прототипа европейского патрульного корабля.
Прогресс в других областях
Построение зеленой и цифровой справедливой экономики для всех
Защита и укрепление наших демократических ценностей и прав в интересах инклюзивного общества