Principalele realizări
În ultimul an, am realizat multe lucrând împreună. Am dat dovadă de reziliență, flexibilitate și viziune în asigurarea prosperității Europei prin:
- stimularea independenței noastre energetice, prin REPowerEU și combaterea războiului energetic al Rusiei împotriva economiei UE
- accelerarea tranziției verzi
- consolidarea poziției UE în cursa către zero emisii nete, prin planul industrial al Pactului verde
- facilitarea unei transformări digitale centrate pe factorul uman în Europa
- promovarea valorilor și a intereselor europene prin investiții Global Gateway pe plan mondial
- Consolidarea pieței noastre unice și a economiei sociale de piață
- stimularea competitivității noastre, cu sprijinul NextGenerationEU.
Recâștigarea independenței noastre energetice
Rusia poartă un război nu numai împotriva Ucrainei, ci și împotriva economiei Europei, utilizând aprovizionarea cu energie drept armă. Prin REPowerEU, vom pune capăt dependenței noastre de combustibilii fosili din Rusia și vom asigura o independență energetică durabilă și pe termen lung pentru Europa.
Acesta a fost un efort european comun. Statele membre au cooperat pentru a se asigura că fiecare țară dispune de o aprovizionare adecvată cu gaze, în timp ce UE a depus eforturi pentru a-și diversifica aprovizionarea cu energie la prețuri accesibile.
- Am înlocuit 70 de miliarde de metri cubi din gazele importate din Rusia prin gazoducte în primele 8 luni ale războiului
- Am oprit importurile de cărbune și am redus importurile de petrol din Rusia
- Am umplut instalațiile europene de stocare a gazelor până la niveluri record de peste 95 %
- În perioada august 2022 – martie 2023, am făcut economie de energie și am redus consumul de gaze cu 18 %
Platforma energetică a UE
Comisia a instituit, de asemenea, platforma energetică a UE pentru a organiza prima achiziție comună de gaze pentru statele membre, precum și pentru Georgia, Republica Moldova, Ucraina și țările din Balcanii de Vest. Această achiziție comună ne-a permis, pentru prima dată, să utilizăm influența noastră politică și comercială colectivă pentru a ne consolida puterea de negociere și pentru a asigura prețuri accesibile la energie prin centralizarea cererii și atragerea de furnizori.
Accelerarea tranziției verzi și protejarea naturii
Ca pilon esențial al REPower EU, energia din surse regenerabile a înregistrat progrese semnificative în timpul crizei energetice, utilizarea suplimentară a surselor regenerabile de energie dublându-se în UE în 2022.
Strategia noastră privind energia solară este pregătită să accelereze și mai mult implementarea sistemelor fotovoltaice. În acest timp, UE este lider în dezvoltarea unei economii mondiale bazate pe hidrogen, având în curs de elaborare un *pachet de măsuri privind decarbonizarea hidrogenului și a gazelor.
- Mai multă energie electrică produsă din surse eoliene și solare decât din gaze în 2022
- De până la 4 ori mai multă energie provenită de la instalațiile solare fotovoltaice, până în 2030
Pentru a menține ritmul către zero emisii nete și pentru a stimula competitivitatea industriei UE, la 1 februarie 2023 Comisia a prezentat planul industrial al Pactului verde.
În martie, au fost introduse trei inițiative-cheie care sprijină planul industrial al Pactului verde:
În iunie 2023, la Narva (Estonia) a fost lansat primul proiect din cadrul Fondului pentru o tranziție justă: o nouă instalație de rafinare a magneților din pământuri rare pentru vehiculele electrice, prima de acest tip din afara Asiei. De asemenea, aceasta este conectată la o nouă mină din Groenlanda, ceea ce a dus la crearea primului lanț european de aprovizionare de la mină la rafinărie.
Prin recenta propunere de legislație privind refacerea naturii și prin planul de acțiune privind reducerea la zero a poluării, ne continuăm eforturile pentru regenerarea naturii în Uniunea Europeană. Între timp, legislația privind defrișările va ține produsele nesustenabile departe de rafturile supermarketurilor noastre. În plus, înregistrăm progrese în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor noastre „Pregătiți pentru 55”.
Desigur, această tranziție va afecta fermierii și comunitățile rurale. Politica agricolă comună (PAC) pentru perioada 2023-2027, care a intrat în vigoare la începutul anului, îi va sprijini pe fermieri să producă alimente sigure, de calitate și durabile, menținând totodată vitalitatea și diversitatea comunităților rurale.
Realizarea deceniului digital al Europei
Inovarea digitală reconfigurează economia într-un ritm rapid, iar UE ține pasul cu această tendință. Suntem în mijlocul unei revoluții în domeniul inteligenței artificiale (IA). Comisia a prezentat Actul privind inteligența artificială încă din aprilie 2021. Acesta va garanta faptul că sistemele de IA din UE sunt sigure, transparente, etice, imparțiale și sub control uman.
După ce în luna martie Parlamentul European și statele membre ale UE au ajuns la un acord cu privire la Actul european privind cipurile, Consiliul a aprobat în mod oficial, la sfârșitul lunii iulie, un regulament care va consolida ecosistemul european al semiconductorilor. În ceea ce privește datele, forța motrice a economiei digitale a Europei, am făcut progrese prin Strategia europeană privind datele. Tot în domeniul economiei, anul trecut Comisia a prezentat două noi propuneri pentru a adapta plățile și sectorul financiar în general la era digitală.
Regiunea Saxonia, din Germania de Est, a reușit să devină una dintre platformele centrale de primă importanță pentru sectorul tehnologiei din Europa, cu un accent special pe microelectronică. Finanțarea UE a jucat un rol esențial în acest sens și a contribuit la atragerea de investiții suplimentare. Cel mai important proiect este noua uzină de cipuri, Infineon – o investiție de 5 miliarde EUR care va crea peste 1 000 de noi locuri de muncă de înaltă calificare. Se preconizează o finanțare în valoare de 1 miliard EUR, acordată în temeiul Actului UE privind cipurile.
- Investițiile în Actul UE privind cipurile sunt estimate la peste 43 de miliarde EUR
- Investiții franceze și italiene în valoare de 8 miliarde EUR în instalații de semiconductori de pionierat
- 8,1 miliarde EUR sub formă de finanțare publică în cadrul „proiectelor importante de interes european comun (PIIEC)”
Un alt moment esențial a avut loc în noiembrie 2022, când platformele online și-au asumat o mai mare responsabilitate pentru atenuarea daunelor și protejarea drepturilor utilizatorilor, odată cu intrarea în vigoare a Actului legislativ privind serviciile digitale (DSA). Pentru a pune în aplicare Actul legislativ privind serviciile digitale, în aprilie 2023 Comisia a înființat Centrul european pentru transparența algoritmilor (ECAT), care este găzduit de Centrul Comun de Cercetare al Comisiei.
În aceeași lună, echitatea și contestabilitatea piețelor în sectorul digital au fost îmbunătățite prin asigurarea respectării Actului legislativ privind piețele digitale.
Consolidarea pieței noastre unice și a economiei sociale de piață
Anul acesta am sărbătorit aniversarea a 30 de ani de la crearea pieței unice, fundamentul competitivității durabile a Europei. În martie, Comisia a prezentat o nouă abordare pe termen lung privind modul în care UE se poate baza pe punctele sale forte prin promovarea unor întreprinderi prospere, capabile să concureze pe piața mondială, cu locuri de muncă atractive și prin stabilirea de standarde la nivel mondial.
Și în acest an am propus alte modalități de sprijinire și consolidare a pieței unice. În luna mai, am propus cea mai cuprinzătoare și ambițioasă reformă a uniunii vamale, de la înființarea sa în 1968. Cu o lună mai devreme, am propus noi norme privind brevetele, care vor permite crearea unui cadru mai transparent, mai eficace și mai stabil în materie de drepturi de proprietate intelectuală.
Podul de la Brăila a fost inaugurat anul acesta datorită unei finanțări în valoare de peste 363 de milioane EUR din fondurile de coeziune ale UE. Cu o lungime de 2 km, este cel mai lung pod peste Dunăre, cel mai lung pod din România și al treilea cel mai lung pod suspendat din UE.
Economia UE continuă să dea dovadă de o reziliență remarcabilă în contextul șocurilor economice succesive din ultimii ani. În 2022, relansarea creșterii a fost impresionantă, de 3,4 %, fiind susținută de o piață a forței de muncă solidă (ratele șomajului ating niveluri minime record și crește gradul de ocupare a forței de muncă). Acest rezultat se datorează în mare măsură acțiunii decisive întreprinse de UE și de statele sale membre.
Desigur, modelul nostru european unic acordă prioritate nu numai oportunităților comerciale, ci și bunăstării sociale, cetățenii jucând un rol central în economia noastră. În acest scop și întrucât credem în puterea dialogului social, am propus măsuri de consolidare a dialogului social atât la nivel național, cât și la nivelul UE. În același timp, trebuie să ne asigurăm că plasele noastre de siguranță socială sunt adecvate scopului. Acesta este motivul pentru care am prezentat recomandări pentru a asigura un venit minim adecvat în toate statele membre ale UE.
Europa trebuie să investească masiv în acțiuni privind învățarea pe tot parcursul vieții, întrucât aceasta joacă un rol fundamental în garantarea succesului tranziției verzi, digitale și demografice. Acesta este motivul pentru care 2023 a fost declarat Anul european al competențelor, statele membre alocând în acest context fonduri UE în valoare de aproximativ 65 de miliarde EUR.
- 1 500 de organizații din UE au aderat la 14 ecosisteme industriale
- investiții de 160 de milioane EUR în inițiative în materie de competențe
- 2 milioane de persoane au beneficiat de activități de perfecționare și recalificare
- 15 500 de programe de formare au fost actualizate sau dezvoltate
NextGenerationEU și stimularea investițiilor europene
În 2022 și 2023, a început investiția noastră europeană comună, în valoare de 800 de miliarde EUR, în NextGenerationEU, cu proiecte concrete pe teren, pentru a construi o Europă durabilă, rezilientă și competitivă și pentru a garanta prosperitatea tuturor europenilor.
În centrul NextGenerationEU se află Mecanismul de redresare și reziliență (MRR), care pune la dispoziția tuturor statelor membre ale UE un volum de resurse financiare fără precedent. Ele utilizează aceste fonduri pentru a pune în aplicare reforme și investiții transformatoare care vor schimba economiile și societățile europene, în beneficiul generațiilor viitoare. Punerea în aplicare a Mecanismului de redresare și reziliență este în curs.
Unul dintre cei mai importanți beneficiari ai planului de redresare și reziliență al Finlandei este Solar Foods, o întreprindere nou-înființată care produce proteine printr-un proces biotehnologic care utilizează hidrogen verde. Proteina „soleină” a fost brevetată și poate fi utilizată pentru a produce orice produs alimentar, aproape din nimic. Și nu vorbim aici de vreun scenariu SF: acest start-up primește 33,6 milioane EUR pentru o fabrică demonstrativă la Vantaa, în Finlanda.
Global Gateway și stimularea investițiilor la nivel mondial
UE continuă să joace un rol esențial în construirea unei economii globale reziliente, durabile și în continuă creștere pentru toți. Prin inițiativa Global Gateway, un plan de 300 de miliarde EUR pentru investiții durabile în întreaga lume, Comisia sprijină proiecte de infrastructură de înaltă calitate care generează locuri de muncă și creștere durabilă și creează valoare la nivel local.
Etapa inaugurală a inițiativei Global Gateway s-a materializat în pachetul de investiții Africa-Europa. Jumătate din investițiile inițiale din cadrul Global Gateway, în valoare de aproximativ 150 de miliarde EUR, vizează consolidarea cooperării cu partenerii africani. Între timp, am început să punem în aplicare Global Gateway în Asia și Pacific, precum și în America Latină și în zona Caraibilor – președinta von der Leyen a anunțat că UE și statele membre vor investi peste 45 de miliarde EUR.
Relansarea agendei comerciale a Europei
Consiliile pentru comerț și tehnologie
În spiritul colaborării internaționale, UE a înființat consilii pentru comerț și tehnologie cu Statele Unite ale Americii și India, pentru a promova parteneriate productive și pentru a aborda o serie de provocări comune.
Comerț mondial
În pofida șocului suportat de lanțurile de aprovizionare pe fondul pandemiei și al războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, am făcut progrese în promovarea deschiderii comerțului prin realizări concrete în ceea ce privește colaborarea cu principalii parteneri comerciali. În special, au fost încheiate cu succes negocieri privind acorduri de liber schimb cu Chile și Noua Zeelandă, în timp ce negocierile au continuat cu Australia, Mercosur, Mexic, India și Indonezia.
Securitate economică
La 20 iunie, Comisia și Înaltul Reprezentant au prezentat o nouă strategie europeană pentru securitate economică. Această strategie se axează pe reducerea la minimum a riscurilor generate de anumite fluxuri economice în contextul unor tensiuni geopolitice tot mai mari și al unor transformări tehnologice accelerate, vizând totodată menținerea unor niveluri maxime de deschidere și de dinamism în plan economic.