Defender la paz de Europa

Por primera vez en la historia, el 4 de marzo de 2022, solo unos días después del inicio de la invasión rusa, la UE hizo efectiva la Directiva de protección temporal. Se concedió a los refugiados ucranianos derechos dentro de la UE, en particular permisos de residencia, acceso al mercado laboral y a viviendas, asistencia médica y, algo fundamental, oportunidades educativas para los niños. 

Los Estados miembros de la UE han abierto sus hogares y sus corazones a millones de refugiados de guerra ucranianos, y han ofrecido protección temporal a aproximadamente cuatro millones de personas.  

En cifras

Gracias a la UE y a otros donantes

Apoyar a los refugiados que huyen de la guerra

Las iniciativas CARE (Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa y Asistencia Flexible para los Territorios) introdujeron amplias flexibilidades en la política de cohesión, lo que permitió reprogramar hasta 17 000 millones de euros de fondos no asignados para el período 2014-2020 para apoyar a las personas que huyen de la invasión rusa.

Mecanismo de Protección Civil de la UE

Mediante la activación del Mecanismo de Protección Civil de la Unión, la UE ha canalizado eficazmente la ayuda a Ucrania, procedente tanto de los 27 países de la UE, como de Islandia, Macedonia del Norte, Serbia y Turquía. 

Los corredores de solidaridad entre la UE y Ucrania han facilitado la exportación de la asombrosa cifra de 49 millones de toneladas de productos agrícolas ucranianos. Estos corredores vitales no solo garantizan la exportación de productos agrícolas, sino también la importación de productos básicos necesarios. El valor comercial total de las operaciones realizadas a través de este corredore se estima en unos 99 000 millones de euros. 

En febrero de 2023, se firmó un pacto histórico entre la Comisión y Ucrania, que asociaba a Ucrania al Programa para el Mercado Único, un esfuerzo dirigido a facilitar el acceso al mercado, fomentar un entorno empresarial propicio y estimular el crecimiento sostenible a largo plazo.

Seguridad nuclear

Dado que Rusia sigue poniendo en peligro las instalaciones nucleares civiles, la UE ha facilitado a Ucrania más de 54,8 millones de euros en ayuda material relacionada con la seguridad nuclear procedente de la reserva estratégica rescEU, como la restauración de equipos y laboratorios.

Energía

En respuesta a los flagrantes ataques de Rusia contra la infraestructura energética ucraniana, se adoptaron rápidamente medidas de emergencia. Ya al principio de la guerra, la UE dio un paso decisivo para estabilizar los sistemas eléctricos de Ucrania y Moldavia, al sincronizar las redes eléctricas de esos países con la red continental europea.

Telecomunicaciones

La Comisión Europea logró sacar adelante las negociaciones con los operadores de telecomunicaciones de la UE y de Ucrania, a fin de que se permitiera a los refugiados ucranianos utilizar sus teléfonos móviles con tarifas de itinerancia nulas o mínimas durante un período de tres meses. Además de conseguir que la itinerancia sea asequible, la UE ha distribuido 2,5 millones de tarjetas SIM a ucranianos que buscan refugio y ha creado puntos de acceso wifi en pasos fronterizos y refugios.

Ayudar a Ucrania a defenderse

Con una financiación de 5 600 millones de euros, el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz ha permitido suministrar tanques, helicópteros, sistemas de defensa aérea, misiles y munición.

En apoyo de Ucrania, la Misión de Asistencia Militar de la UE ha formado a más de 25 000 soldados ucranianos. Estamos avanzando a un ritmo constante hacia nuestro objetivo de completar la formación de 30 000 soldados ucranianos para finales de año.

En julio de 2023 entró en vigor la Ley de Apoyo a la Producción de Municiones (ASAP), que contemplará medidas específicas dirigidas a impulsar la producción y garantizar la seguridad del suministro de munición en Europa.

La UE reforzó la ciberresiliencia de Ucrania con una inversión de 10 millones de euros destinada a equipos, programas informáticos y otras ayudas conexas.

En la actualidad, la Fiscalía General de Ucrania está investigando más de 100 000 casos de presuntos crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad, que se consideran las infracciones más graves del Derecho internacional. A la vista de la creciente cantidad de pruebas, la UE ha mostrado su determinación a apoyar la investigación y el enjuiciamiento de estos delitos.

La UE dedica 7,5 millones de euros para ayudar en las investigaciones de la Corte Penal Internacional sobre los crímenes de guerra perpetrados por Rusia. La Comisión también apoyó la creación del Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Crimen de Agresión contra Ucrania. El Centro, que inició sus operaciones en julio de 2023, apoya y mejora las investigaciones actuales y futuras sobre el crimen de agresión, y contribuye al intercambio y análisis de pruebas recopiladas desde el inicio de la agresión rusa.

La UE ha aprobado 11 poderosos paquetes de sanciones contra Rusia

Estas sanciones constituyen un ataque a la línea de flotación de la economía rusa, que se ve privada de tecnologías y mercados clave, y obstaculizan seriamente la capacidad del Kremlin para financiar y llevar a cabo la guerra. 

La UE también ha adoptado sanciones contra Bielorrusia en respuesta a su participación en la invasión de Ucrania. Irán también ha sido objeto de sanciones por la fabricación y el suministro de drones utilizados para atacar a Ucrania. Además, la UE ha adoptado una estricta «cláusula antielusión» que prohíbe a los ciudadanos o a las empresas de la UE eludir las sanciones de forma consciente y deliberada.

El futuro de Ucrania está en la Unión Europea. Este compromiso se ratificó en la primera reunión entre el Colegio de Comisarios y el Gobierno ucraniano y la Cumbre UE-Ucrania en febrero de 2023. Desde junio de 2022, Ucrania ostenta la condición de país candidato a la adhesión, a condición de que lleve a cabo reformas clave, y ha hecho avances respecto de las medidas de reforma necesarias enumeradas en el dictamen de la Comisión sobre la solicitud de adhesión de Ucrania a la UE. 

A pesar de la guerra en curso, la UE ya ha empezado a sentar las bases de la reconstrucción de Ucrania, y se han puesto en marcha esfuerzos internacionales. 

La conmoción generada por la guerra de agresión de Putin ha alcanzado inmediatamente a nuestros seis socios de los Balcanes Occidentales. Hemos ampliado a los Balcanes occidentales exactamente las mismas medidas de solidaridad que hemos adoptado dentro de nuestra Unión. En diciembre de 2022, asistimos a una histórica Cumbre UE-Balcanes Occidentales, que se celebró por primera vez en esa región. En junio de 2023, la presidenta Von der Leyen presentó un nuevo plan de crecimiento para los Balcanes Occidentales. 

También se ha dado un impulso a la cooperación de la UE en materia de defensa. En un referéndum celebrado el 1 de junio de 2022, los votantes daneses apoyaron la adhesión de Dinamarca a la política común de seguridad y defensa de la UE, poniendo fin a treinta años de exclusión voluntaria de la cooperación de la UE en materia de defensa. 

En 2021, la Comisión inició el Fondo Europeo de Defensa (FED), que ha ejecutado con éxito desde entonces. Hasta la fecha, los proyectos han recibido más de 3 000 millones de euros, una inversión en las tecnologías y los sistemas de defensa del futuro. En 2023, el FED aportará otros 1 200 millones de euros para proyectos en ámbitos cruciales de la defensa, como el conocimiento del medio espacial, el combate contra los misiles hipersónicos y el desarrollo del prototipo de una corbeta europea de patrulla. 

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