Mūsų atsakas į Rusijos agresijos karą prieš Ukrainą buvo aiškus ir turi būti ilgalaikis.
Mūsų pastangos siekti teisingos taikos:
- pagalbos ir paramos teikimas Ukrainos žmonėms
- pagalba išlaikant ypatingos svarbos infrastruktūros objektus Ukrainoje
- solidarumo su Ukraina užtikrinimas, visapusiškai panaudojant ES ekonomiką ir finansus
- pagalba Ukrainai apsiginti, karinės įrangos Ukrainai tiekimas ir Ukrainos karių mokymas
- Rusijos atsakomybės pripažinimas ir sankcijų taikymas siekiant susilpninti Rusijos karo mašiną
- Ukrainos atstatymas ir parama kelyje į Europą
Pagalbos ir paramos teikimas Ukrainos žmonėms
Praėjus vos kelioms dienoms po Rusijos invazijos pradžios, 2022 m. kovo 4 d., ES pirmą kartą pradėjo taikyti Laikinosios apsaugos direktyvą. Ukrainos pabėgėliams ES buvo suteiktos teisės, įskaitant leidimus gyventi šalyje, galimybę patekti į darbo rinką, aprūpinimą būstu, medicininę priežiūrą ir gyvybiškai svarbias švietimo galimybes vaikams.
ES valstybės narės atvėrė savo namus ir širdis milijonams karo pabėgėlių iš Ukrainos ir suteikė laikiną apsaugą maždaug keturiems milijonams žmonių.
- Daugiau kaip 5 mln. asmenų buvo perkelti Ukrainos viduje
- Beveik 20 proc. Ukrainos vaikų rado saugų prieglobstį ES
Nuo 2023 m. sausio mėn.
- Pagalba grynaisiais pinigais pasiekė 2,9 mln. žmonių
- Daugiau kaip 4 mln. žmonių suteikta pagalba maistu
- Ypatingos svarbos apsaugos paslaugos suteiktos 1,1 mln. žmonių
- Sveikatos intervencinėmis priemonėmis arba ištekliais pasinaudojo 5,6 mln. žmonių
- Beveik 3,3 mln. žmonių atgavo prieigą prie švaraus vandens ir būtiniausių higienos bei sanitarijos paslaugų
Parama nuo karo bėgantiems pabėgėliams
CARE iniciatyvomis (Sanglaudos veiksmai dėl pabėgėlių Europoje ir lanksti pagalba teritorijoms) nustatytos plačios sanglaudos politikos lankstumo priemonės, kuriomis sudaromos sąlygos perprogramuoti iki 17 mlrd. EUR 2014–2020 m. nepaskirstytų lėšų nuo Rusijos invazijos bėgantiems žmonėms remti.
ES civilinės saugos mechanizmas
Aktyvavusi ES civilinės saugos mechanizmą, ES veiksmingai nukreipė pagalbą Ukrainai iš visų 27 ES šalių, taip pat iš Islandijos, Šiaurės Makedonijos, Norvegijos, Serbijos ir Turkijos.
- Sėkmingai įvykdyta daugiau kaip 2 500 medicininės evakuacijos operacijų
- Suteikta daugiau kaip 94 000 tonų pagalbos natūra (apskaičiuota vertė daugiau kaip 760 mln. EUR)
Visapusiškas naudojimasis ES ekonomine ir finansine galia
Panaudojus ES ir Ukrainos solidarumo koridorius lengviau eksportuota net 49 mln. tonų Ukrainos žemės ūkio produktų. Šie gyvybiškai svarbūs koridoriai užtikrina ne tik žemės ūkio prekių eksportą, bet ir reikalingiausių prekių importą. Apskaičiuota, kad bendra šiuo koridoriumi vykdytos prekybos vertė yra apie 99 mlrd. EUR.
2023 m. vasario mėn. Komisija ir Ukraina pasirašė svarbų paktą ir Ukraina prisijungė prie Bendrosios rinkos programos, kuria siekiama sudaryti jai palankesnes sąlygas patekti į rinką, puoselėti palankią verslo aplinką ir skatinti ilgalaikį tvarų augimą.
ES ir jos valstybės narės solidarumui su Ukraina ir jos žmonėmis sutelkė 76 mlrd. EUR
38,8 mlrd. EUR Ukrainos bendram ekonominiam, visuomeniniam ir finansiniam atsparumui didinti
20 mlrd. EUR karinės pagalbos priemonėms Ukrainos ginkluotosioms pajėgoms remti
- 2023 m.
ES Ukrainai suteikė iki 18 mlrd. EUR paramos paketą labai lengvatinių paskolų forma. Jos leidžia Ukrainai toliau mokėti atlyginimus ir pensijas, teikti pagrindines viešąsias paslaugas, pavyzdžiui, finansuoti ligonines, mokyklas ir perkeltųjų asmenų būstą. Jos taip pat padeda užtikrinti makroekonominį stabilumą ir atkurti sunaikintus ypatingos svarbos infrastruktūros objektus.
- 2022 m.
Siekdama užtikrinti nuolatinį Ukrainos vyriausybės ir viešųjų paslaugų veikimą, ES skyrė 7,2 mlrd. EUR vertės makrofinansinę paramą.
Ypatingos svarbos infrastruktūros objektų priežiūra
Branduolinė sauga
Kadangi Rusija ir toliau kelia pavojų civiliniams branduolinės energetikos objektams, ES suteikė Ukrainai daugiau kaip 54,8 mln. EUR su branduoline sauga susijusios materialinės pagalbos iš „rescEU“ strateginio rezervo, pavyzdžiui, įrangai ir laboratorijoms atkurti.
Energetika
Reaguojant į įžūlius Rusijos išpuolius prieš Ukrainos energetikos infrastruktūrą, buvo skubiai imtasi neatidėliotinų priemonių. Jau karo pradžioje ES žengė ryžtingą žingsnį, siekdama stabilizuoti Ukrainos ir Moldovos elektros energijos sistemas –jų elektros tinklai suderinti su žemyninės Europos tinklu.
Ukrainai patiekta 5 760 elektros energijos generatorių
Ukrainai dovanota 5 700 saulės baterijų plokščių
Telekomunikacijos
Europos Komisija sėkmingai derėjosi su ES ir Ukrainos telekomunikacijų operatoriais, kad Ukrainos pabėgėliams būtų leista tris mėnesius naudotis savo mobiliaisiais telefonais taikant minimalius tarptinklinio ryšio mokesčius arba jų netaikant. Be to, kad tarptinklinis ryšys taptų įperkamas, ES prieglobsčio ieškantiems ukrainiečiams išplatino 2,5 mln. SIM kortelių ir pasienio punktuose bei prieglaudose įkūrė belaidžio interneto centrus.
Pagal Europos taikos priemonę, kuriai skirta 5,6 mlrd. EUR, pavyko pristatyti tankų, sraigtasparnių, oro gynybos sistemų, raketų ir šaudmenų.
Vykdant ES karinės pagalbos misiją Ukrainai remti parengta daugiau kaip 25 000 Ukrainos karių. Nuosekliai siekiame tikslo iki metų pabaigos visiškai parengti 30 000 Ukrainos karių.
2023 m. liepos mėn. įsigaliojo Šaudmenų gamybos rėmimo aktas (angl. ASAP). Šiame reglamente numatytos konkrečios tikslinės priemonės, skirtos gamybai skatinti ir saugiam šaudmenų tiekimui Europoje užtikrinti.
ES padidino Ukrainos kibernetinį atsparumą, investavusi 10 mln. EUR į įrangą, programinę įrangą ir kitą susijusią paramą.
Užtikrinti, kad Rusija atsakytų už savo veiksmus
Šiuo metu Ukrainos generalinė prokuratūra tiria daugiau kaip 100 000 įtariamų karo nusikaltimų ir nusikaltimų žmoniškumui atvejų, kurie laikomi sunkiausiais tarptautinės teisės pažeidimais. Atsižvelgdama į didėjantį įrodymų kiekį, ES ryžtingai remia šių nusikaltimų tyrimą ir baudžiamąjį persekiojimą už juos.
ES skiria 7,5 mln. EUR, kad padėtų Tarptautiniam baudžiamajam teismui tirti Rusijos įvykdytus karo nusikaltimus. Komisija taip pat pritarė tam, kad būtų įsteigtas Tarptautinis baudžiamojo persekiojimo už agresijos nusikaltimą prieš Ukrainą centras. Centras, kuris pradėjo darbą 2023 m. liepos mėn., remia vykdomus ir būsimus nacionalinius agresijos nusikaltimo tyrimus ir sudaro tam geresnes sąlygas, padeda keistis nuo Rusijos agresijos pradžios surinktais įrodymais ir juos analizuoti.
Savanoris Konstantinas Gudauskas, lietuvio ir kazachės sūnus, su Kazachstano pasu keliaudamas per Rusijos okupuotas Ukrainos teritorijas, Kijevo regione, visų pirma Bučoje, padėjo išgelbėti daugiau nei 200 žmonių. Ukrainiečiai jį pavadino „Bučos angelu“.
Sankcijų taikymas siekiant susilpninti Rusijos karo mašiną
11 griežtų sankcijų Rusijai rinkinių, kuriuos priėmė ES
Šios sankcijos nukreiptos prieš esmines Rusijos ekonomikos sritis – jomis siekiama atimti galimybes naudotis pagrindinėmis technologijomis ir rinkomis, labai pakenkiant Kremliaus gebėjimui finansuoti ir vykdyti karą.
- ES paskelbė sankcijas beveik 1 800 fizinių ir juridinių asmenų
- ES įšaldyta daugiau kaip 24 mlrd. EUR vertės turto, priklausančio Rusijos piliečiams.
- Maždaug 70 proc. Rusijos bankų sistemos turto taikomos griežtos sankcijos
- ES imobilizuota daugiau kaip 200 mlrd. EUR Rusijos centrinio banko turto.
ES pritaikė sankcijas ir Baltarusijai, kuri dalyvauja invazijoje į Ukrainą. Iranui taip pat taikomos sankcijos dėl Ukrainos puolimui naudojamų bepiločių orlaivių gamybos ir tiekimo. ES taip pat priėmė griežtą sąlygą dėl sankcijų apėjimo, pagal kurią ES piliečiams ar įmonėms draudžiama sąmoningai ir tyčia apeiti sankcijas.
Ukrainos atstatymas ir kelias į Europą
Ukrainos ateitis susijusi su Europos Sąjunga. Šis įsipareigojimas buvo patvirtintas 2023 m. vasario mėn. pirmajame Komisijos narių kolegijos ir Ukrainos vyriausybės susitikime ir ES ir Ukrainos aukščiausiojo lygio susitikime. 2022 m. birželio mėn. Ukrainai suteiktas šalies kandidatės statusas su sąlyga, kad ji imsis pagrindinių reformų. Ukraina padarė pažangą įgyvendindama būtinus reformų veiksmus, nurodytus Komisijos nuomonėje dėl Ukrainos paraiškos dėl narystės ES.
Nepaisant tebesitęsiančio karo, ES jau pradėjo formuoti Ukrainos atstatymo pagrindus, tam imtasi tarptautinių pastangų.
- Apgriauta arba sugriauta daugiau kaip 2 800 švietimo įstaigų.
- 100 mln. EUR ES įsipareigojo skirti apgriautų mokyklų atstatymui
- 11 ES valstybių narių vykdant kampaniją „Mokyklos autobusai Ukrainai“ skirta 14 mln. EUR ir papildoma parama, padovanota 300 autobusų, kurie labai reikalingi, kad Ukrainos vaikai galėtų saugiai nuvažiuoti į mokyklą.
- Rusijos agresija paveikė 5,7 mln. mokyklinio amžiaus vaikų
- 2023 m. birželio mėn.
Siūloma Ukrainos priemonė (50 mlrd. EUR iš ES biudžeto, numatyta 2024–2027 m.), kuria būtų tenkinami neatidėliotini ekonomikos gaivinimo poreikiai ir vidutinės trukmės modernizavimo pastangos įgyvendinant pagrindines stojimo į ES reformas.
- 2023 m. sausio mėn.
Siekiant palengvinti tarptautinių paramos teikėjų ir finansinių organizacijų veiklos koordinavimą ir užtikrinti, kad parama būtų teikiama nuosekliai, skaidriai ir atskaitingai, sukurta tarpžinybinė paramos teikėjų koordinavimo platforma.
- 2022 m. spalio mėn.
Europos Komisija ir G 7 pirmininkaujanti Vokietija Berlyne kartu surengė tarptautinę ekspertų konferenciją Ukrainos atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo klausimais
Kroatijos išminavimo technikai jau dalijasi kompetencija su specialistais iš Ukrainos. Po paskutinio praėjusio amžiaus dešimtmečio karo Kroatija yra vienintelė ES valstybė narė, kuri dar nebaigė išminuoti savo teritorijos ir kuriai iki 2027 m. skirta 120 mln. EUR ES parama. Skausminga Kroatijos karo patirtis suteikė jai neįkainojamų įgūdžių padėti Ukrainos atsigavimui ir atstatymui.
Naujo mūsų žemyno suvienijimo etapo pradžia
V. Putino agresijos karo sukeltos smūgio bangos tuojau pat pasiekė mūsų šešis Vakarų Balkanų partnerius. Vakarų Balkanuose išplėtojome tas pačias solidarumo priemones, kurias taikėme Sąjungoje. 2022 m. gruodžio mėn. įvyko istorinis, pirmą kartą regione surengtas ES ir Vakarų Balkanų šalių aukščiausiojo lygio susitikimas. 2023 m. birželio mėn. Pirmininkė U. von der Leyen paskelbė naują Vakarų Balkanų augimo planą.
Europos gynybos stiprinimas
Atsižvelgiant į nuolatinę ir didelę Rusijos keliamą grėsmę, 2023 m. sausio mėn. pasirašius bendrą deklaraciją dėl ES ir NATO bendradarbiavimo, ES ir NATO strateginė partnerystė pasiekė naują bendradarbiavimo lygį.
Pasibaigus diskusijoms dėl stojimo, 2022 m. liepos 5 d. Suomija ir Švedija parafavo stojimo į NATO protokolus. 2023 m. balandžio 4 d. Suomija oficialiai prisijungė prie NATO kaip 31-oji valstybė narė.
Taip pat sustiprėjo ES bendradarbiavimas gynybos srityje. 2022 m. birželio 1 d. referendume Danijos rinkėjai pritarė Danijos prisijungimui prie ES bendros saugumo ir gynybos politikos ir tuo baigėsi 30 metų trukęs Danijos nedalyvavimas ES gynybos srities bendradarbiavime.
Nuo 2021 m. Komisija sėkmingai inicijavo ir įkūrė Europos gynybos fondą (EGF). Iki šiol projektams skirta daugiau kaip 3 mlrd. EUR – tai investicijos į ateities gynybos technologijas ir sistemas. 2023 m. EGF bus skirta dar 1,2 mlrd. EUR itin svarbių gynybos sričių projektams, pavyzdžiui, informuotumo apie padėtį kosmose, kovos su viršgarsinėmis raketomis ir Europos patrulinės korvetės prototipo kūrimo.
Pažanga kitose srityse
Žaliosios ir skaitmeninės teisingos ekonomikos kūrimas visiems
Mūsų demokratinių vertybių ir teisių apsauga ir stiprinimas siekiant įtraukios visuomenės