Pandemia de COVID-19 a subliniat beneficiile digitalizării în viața noastră de zi cu zi și ne-a arătat de ce tranziția digitală a Europei, centrată pe factorul uman, este calea corectă de urmat. Această tranziție stă la baza celor patru piloniai deceniului digital al Europei:
- dotarea cetățenilor cu competențele digitale necesare
- digitalizarea întreprinderilor
- digitalizarea serviciilor publice
- consolidarea infrastructurilor digitale
La urma urmei, libertatea de a stabili legături transfrontaliere cu prietenii și cu familia trebuie să fie un drept, nu un privilegiu. Acesta este motivul pentru care, în ianuarie 2022, Comisia a propus un proiect de declarație privind drepturile și principiile digitale europene. Această propunere vine după o serie de acte legislative majore ale UE care construiesc un spațiu digital mai sigur și mai liber, în Europa și în lume, și care urmăresc să ne protejeze drepturile fundamentale și datele.
În aprilie 2021, Comisia a publicat mult așteptatul proiect de act privind inteligența artificială (IA). Acest text reprezintă, la nivel mondial, cea mai prospectivă încercare de a reglementa tehnologiile IA, stabilind o abordare de reglementare transsectorială bazată pe riscuri pentru utilizarea sistemelor de IA în întreaga UE și pe piața sa unică.
Scopul său este de a asigura coerența normelor în materie de IA în întreaga UE și, astfel, de a garanta securitatea juridică, de a încuraja investițiile și inovarea în IA și de a consolida încrederea publicului în faptul că sistemele de IA sunt utilizate în moduri care respectă valorile europene și drepturile fundamentale.
În toamna anului 2021, Comisia, împreună cu Parlamentul European și Consiliul, au convenit asupra Legii privind guvernanța datelor, care sporește încrederea în schimbul de date. Aceasta a fost completată în februarie 2022 de o propunere de act legislativ privind datele, care stabilește noi norme privind persoanele care pot utiliza și accesa datele generate în UE în toate sectoarele economice. De asemenea, Comisia creează spații europene comune ale datelor în domenii strategice, cu implicarea actorilor privați și publici.
În martie 2022, UE a ajuns la un acord decisiv referitor la actul legislativ privind piețele digitale, care reglementează activitățile marilor platforme digitale („controlori ai fluxului de informație”), pentru a se asigura că piața unică digitală europeană este deschisă și echitabilă.
Acești controlori ai fluxului de informație vor face obiectul unei serii de obligații și interdicții clar definite care împiedică marile companii digitale să abuzeze de puterea lor de piață și le permit noilor actori să intre pe piață. Prin actul legislativ privind piețele digitale, Comisia va fi prima instanță din lume care va asigura respectarea reglementărilor privind piețele mari din domeniul tehnologiei, acoperind numeroase practici și servicii digitale.
În aprilie 2022 a fost încheiat un alt acord important referitor la actul legislativ privind serviciile digitale, primul la nivel mondial în domeniul reglementării digitale. Acest act urmează principiul conform căruia ceea ce este ilegal offline trebuie să fie ilegal și online: platformele online și motoarele de căutare foarte mari vor trebui să își protejeze utilizatorii împotriva conținutului, bunurilor și serviciilor ilegale. În plus, platformele online și motoarele de căutare vor trebui să evalueze și să atenueze prejudiciile mai ample pe care activitățile și algoritmii lor le pot aduce drepturilor fundamentale, bunăstării copiilor și discursului civic.
Atât legea privind piețele digitale, cât și legea privind serviciile digitale vor intra în vigoare anul acesta și se vor aplica în 2023.
Propunerea de Act european privind cipurile, adoptată de Comisie în februarie 2022, este un proiect emblematic pentru transformarea digitală a UE.
Nu există viitor digital fără cipuri. Ele se află în telefoane, computere, autoturisme, dispozitive medicale și toate aparatele conectate.
Perturbările actuale ale lanțului de aprovizionare cauzate de pandemie au accentuat necesitatea de a investi. Trebuie să readucem Europa în avangarda proiectării și producției de semiconductori.
În ianuarie 2021, Comisia și Banca Centrală Europeană au convenit să colaboreze pentru a studia opțiunile de proiectare și implicațiile de reglementare aferente ale monedei euro digitale. O formă digitală de monedă emisă de Banca Centrală le-ar oferi mai multe opțiuni consumatorilor și întreprinderilor în situațiile în care numerarul fizic nu poate fi utilizat. Moneda euro digitală ar completa numerarul și ar răspunde noilor nevoi de plată din întreaga lume.
UE este, de asemenea, prima autoritate de reglementare din lume care își protejează cetățenii împotriva unor riscuri asociate investițiilor în criptoactive, în încercarea de a menține stabilitatea financiară, permițând în același timp inovarea în acest sector. În iunie 2022, colegiuitorii UE au ajuns la un acord de referință cu privire la propunerea Comisiei de regulament privind criptoactivele.
Între timp, programul spațial al UE oferă deja date și servicii valoroase pentru o gamă largă de aplicații zilnice, de la sprijinirea transportului comercial și a navigației personale până la agricultura de precizie și furnizarea de soluții pentru combaterea schimbărilor climatice. În februarie 2022, Comisia Europeană a propus două noi inițiative emblematice pentru a consolida conectivitatea sigură prin satelit și managementul traficului spațial.
Consiliul pentru comerț și tehnologie UE-SUA, înființat în iunie 2021, oferă o platformă eficace pentru coordonarea abordărilor și aprofundarea cooperării cu privire la principalele aspecte digitale, tehnologice, economice și comerciale.
Au fost anunțate noi inițiative privind lanțurile de aprovizionare, securitatea alimentară, tehnologia emergentă, infrastructura digitală și comerțul. Aceste inițiative:
- vor consolida valorile noastre democratice comune
- vor întări competitivitatea transatlantică la nivel mondial
- vor aduce beneficii lucrătorilor și familiilor de pe ambele maluri ale Atlanticului
- vor contura tranziția digitală și tehnologică la nivel global
Uniunea Europeană colaborează, de asemenea, cu alți parteneri din întreaga lume care împărtășesc aceeași viziune pentru a modela normele globale în domeniul digital. Actualizăm relațiile digitale cu parteneri-cheie pentru a elabora normele pentru comerțul digital, stabilind o legătură cu proiectarea reformelor noastre interne. Un parteneriat digital a fost încheiat cu Japonia în cadrul summitului UE-Japonia din mai 2022, iar negocieri similare sunt în curs de desfășurare cu Singapore și Coreea de Sud.
Orizont Europa este cel mai mare program transnațional de cercetare și inovare din lume, cu o finanțare de 95,5 miliarde EUR pentru perioada de până în 2027.
În cadrul acestui program emblematic, Comisia a înființat Consiliul european pentru inovare cu scopul de a sprijini inovații importante pe tot parcursul ciclului de viață.
Între timp, în iulie 2022, a fost adoptată noua agendă europeană pentru inovare care include cinci programe emblematice majore menite să transforme UE în lider mondial în materie de inovații în domeniul tehnologiei profunde.
Agenda are potențialul de a mobiliza aproximativ 45 de miliarde EUR de la investitori instituționali privați pentru a sprijini întreprinderile în curs de extindere. În plus, agenda va institui un program de formare în cadrul căruia un milion de persoane vor dobândi competențe în domeniul tehnologiei profunde.
De asemenea, Comisia își intensifică eforturile pentru a realiza proiecte în sectorul tehnologiilor ecologice prin lansarea UE-Catalyst, un nou parteneriat menit să stimuleze și să intensifice investițiile în proiecte europene cu impact puternic în domeniul tehnologiilor climatice critice (hidrogen verde, combustibili de aviație durabili, captarea directă a aerului și stocarea energiei pe termen lung). Parteneriatul a fost lansat în cadrul COP26 și are potențialul de a mobiliza circa 840 de milioane EUR până în 2026.
